11月27日開始，國家主席習近平對西班牙、葡萄牙等國進行國事訪問，並出席二十國集團領導人第十三次峰會。雖然遠隔亞歐大陸，但這壹訪問讓西班牙、葡萄牙再次成為國內輿論焦點。

實際上，西葡兩國歷史上就是“絲綢之路”的重要節點之壹；近年來，中西、中葡合作又都煥發了新生，新時代“壹帶壹路”倡議讓兩國無論政府層面還是企業層面，都有著非常深入的交流與合作。特別有壹批中國企業積極“走出去”，進駐西葡兩國，投資覆蓋多個領域，有力地加速了西葡兩國經濟實現“逆襲”。

復星，自2014年起不斷加大在葡萄牙的投資，也在葡萄牙經濟的“逆襲”中扮演了頗有分量的角色。

從投資葡萄牙最大的綜合類保險公司忠誠保險（Fidelidade），到葡萄牙最大醫院連鎖集團光明醫院（Luz Saúde），再到葡萄牙最大的上市銀行千喜商業銀行（BCP），逐步擴大投資規模和產業運營能力， 成為在葡萄牙投資規模最大的國際投資者之壹。

但規模並不重要，重要的是復星為葡萄牙帶來了更多經濟發展的活力，尤其是來自中國的活力。像復星就積極推動了千喜商業銀行與銀聯國際合作，第壹張由歐洲本土金融機構發行的銀聯卡馬上問世。

現在，復星的全球化戰略也已升級到“中國—全球雙向驅動”。所以借助葡萄牙對葡語區國家的輻射能力，復星也希望積極參與到非洲、拉美的葡語區國家與中國的經貿合作中，走出更多“第三方合作”的道路。比如在巴西、安哥拉、莫桑比克甚至秘魯、智利，因為在葡萄牙的成功案例，復星也成為當地經濟最有力的參與者之壹。

中國企業不是來趁火打劫的，而是真心實意幫助當地發展、為當地居民爭取更幸福生活的。所以，復星在葡經貿發展的同時，還尤其強調要積極承擔社會責任，壹是積極助力當地社區發展，二是進壹步促進中葡兩國的文化交流。

通過持續三年的Protechting全球青年創新創業大賽，幫助葡萄牙年輕人在內的全球青年創客實現創新創業夢想。今年11月16日，“指南針/Saudade: Unmemorable Place in Time”復星基金會中葡當代藝術大展繼上海復星藝術中心展出後，在葡萄牙裏斯貝拉多收藏美術館開展，生動呈現兩國藝術和文化的碰撞和交融。

當然，復星在葡萄牙的拓展，只是兩國深化合作的壹個縮影。還有更多的中國企業在為西葡兩國的經濟“逆襲”積極貢獻著力量。“學習小組”公眾號近日發表的文章“習近平出訪的這兩個國家，跟中國有段’逆襲’情緣”，對中國在西葡兩國經濟逆襲中發揮的作用有更深入的敘述。

轉載自：學習小組

作者：萬喆  編輯：鶴鳴

習近平出訪的這兩個國家，跟中國有段“逆襲”情緣

【學習小組按】

當地時間11月27日，習近平開始對西班牙進行國事訪問。之後，習近平還將對阿根廷、巴拿馬、葡萄牙進行國事訪問，並出席二十國集團領導人第十三次峰會。

出訪西班牙有何看點？這是習近平連任中國國家主席後首次訪問歐洲，西班牙和葡萄牙也再次成為媒體焦點。習近平在西班牙出訪時指出，自2005年中西建立全面戰略夥伴關系以來，“中西關系正處在歷史最好時期”。而讓我們記憶猶新的是，十年前那場全球金融危機以及引起的歐債危機。

曾經深陷歐債危機的西葡，在這不平常的十年裏，順利實現了經濟逆襲，2018年西班牙GDP增長將同樣超越3%，連續四年保持在3%以上。葡萄牙方面，2017年經濟增長率達到2.7%，失業率和財政赤字均創下歐債危機以來最好水平。

為了幫組員更好地理解習近平此次出訪的大背景，我們邀請了中國黃金集團首席經濟學家萬喆，為大家講壹講西葡兩國的逆襲之路，以及中國在其中扮演的角色。 

刮骨療傷的改革

歐債危機讓西班牙、葡萄牙不得不勒緊褲帶過苦日子，實行開源節流，減赤減債，加稅減薪，提高退休年齡等改革措施。

財政赤字改革。西班牙穩定法定下了目標，在2020年將國家財政赤字（主要是公共債務方面）降低至GDP總量的60%。雖然步履艱難，但西班牙政府正不斷努力。2017年，西財政赤字占GDP的98.3%，2018年將努力降至89%。葡萄牙2015年宣布“更好的國家”的國家改革方案，將有關財政赤字上限的規定納入憲法，增強國際市場和機構對葡的信心。葡萄牙政府成功在市場上進行了私營部門融資，政府債務的收益率也隨之步入可持續範圍。

金融行業改革。歐債危機爆發後,西班牙迅速對銀行業進行了改革, 對銀行業進行救濟和重組,關閉了壹批問題銀行,及時擠出金融泡沫,為經濟增長提供了基礎保障。西班牙的風險溢價大幅下降,大大降低了公共債務的融資成本,市場信心增強，提前避免了西班牙爆發類似意大利銀行業危機的可能性，對西班牙經濟復蘇起到關鍵作用。

勞動力市場改革。2012年，西班牙政府就通過了勞動力市場改革緊急法，企業解聘員工的成本大幅降低，雇用年輕人及個人創業活動都得到了有效支持，推動使用靈活的用人合同及向年輕人和中小企業傾斜的政策，大大提升了西班牙的投資吸引力，同時也為西班牙工業多樣化發展及經濟增長提供了基礎和動力。2012年，葡萄牙通過新的勞動法，對原先勞動法中的工時制及解雇方面做出了修改,同時還取消了壹些節假日，積極為勞動力市場松綁。

壹系列改革措施，讓過慣好日子的西葡人民經歷了艱難的適應過程。其間，反對改革的聲音不斷，由此引發的罷工不斷。但改革必定會經歷陣痛期，正是這壹系列刮骨療傷的系統性改革措施逐漸讓西葡經濟重返正軌。

堅定不移的開放

西班牙、葡萄牙在歐債危機時，外資卻步，外貿雕零，外向型經濟受到嚴重沖擊。但是，西葡兩國仍堅定不移堅持開放型經濟，捍衛全球化和投資貿易自由化，為走出危機奠定了堅實的基礎。

堅持開放大門。西班牙著手制定新的“黃金簽證”政策，降低了投資移民的門檻，有效支撐了其支柱產業的回暖。旅遊業方面, 2016年夏天，西班牙的國際遊客數量創造了經濟危機爆發以來的最新峰值。國際遊客對西班牙經濟的貢獻占到了西班牙國內生產總值(GDP)的11%。投資移民方面,從2013年至2016年底，僅三年的時間西班牙政府就批準了2.3萬多人的投資移民申請，吸引了21.57億歐元的投資。

營造營商環境。在加大開放的同時，葡萄牙政府努力創造良好的營商環境，吸引更多的外資。根據世界銀行發布的《2016年營商報告》，在成立新公司的簡易程度上，葡萄牙排名歐盟28個國家第2位，排名世界189國家第13位。 在葡萄牙，成立壹家新公司只需 2天半時間，註冊財產只需1天時間。

推動自由貿易。西班牙、葡萄牙是經濟全球化和自由貿易的受益者。2018年特朗普政府挑起歐美貿易摩擦，指責歐盟對農業實施的補貼政策，對西班牙出口黑橄欖征收高達35%的關稅，這對作為歐盟農產品出口大國的西班牙造成極大沖擊。2018年3月，西班牙經濟大臣埃斯科拉諾在阿根廷G20財長和央行行長會議指出，“國際社會要對多年建立起來的多邊貿易秩序充滿信心。西班牙和歐盟國家會采取措施，避免保護主義升級和蔓延，美國應在世界貿易組織的多邊體系、而不是單邊框架下解決問題”。

雪中送炭的友誼

歐債危機後，西班牙、葡萄牙經濟受到重創，國際評級機構不斷下調兩國主權債務評級，國際社會對西葡兩國經濟信心嚴重不足，投資銳減。患難見真交，在危難時刻中國投資伸出了援手，有效助力西葡兩國渡過難關。

2011年，在西班牙最艱難的時刻，中國政府重申，願意繼續購買西班牙國債，參與支持西班牙儲蓄銀行重組基金。歐債危機以來，中國持有的西班牙國債從4%提升到12%。時任西班牙首相薩帕特羅表示，“中國的承諾，增強了西班牙的信心，有利於西班牙經濟的穩定、復蘇和改革，在此對中國政府表示感謝。在我們經歷困難的時候，中國展現出對西班牙的信任。”

2011年底以來，三峽集團、國家電網先後以26.9億歐元、3.87億歐元並購葡萄牙電力公司21.35%股份、國家能源網公司25%股份，由此帶動壹批中國國有民營企業進駐葡萄牙，投資覆蓋能源、電力、通信、民航、金融、保險、水務、工程設計、建材、健康醫療和餐飲等領域。在中方投資等的推動下，壹批深陷困境的葡萄牙企業迎來了轉機。

“五通”助力中西葡合作

西班牙、葡萄牙位於絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的交匯地，是進入大西洋和歐洲的門戶。“壹帶壹路”倡議提出5年多來，西班牙、葡萄牙將其視為危機後國家發展的新機遇，積極參與“壹帶壹路”倡議，為西葡經濟發展註入了新活力。

政策溝通。西葡是首屆“壹帶壹路”國際合作高峰論壇的重要參與方，也是亞投行創始成員之壹。西班牙時任首相拉霍伊出席了首屆“壹帶壹路”國際合作高峰論壇，西葡政府層面積極推動國家戰略與“壹帶壹路”對接。葡萄牙提出了建設兩國“藍色夥伴關系”的提議，推動共建“壹帶壹路”，強化兩國在海洋、人文等領域合作力度。

設施聯通。自2014年年底“義新歐”(義烏—馬德裏)中歐班列開通以來，極大促進了中西之間的貿易往來。巴倫西亞、塞維利亞和加迪斯等港口也因“壹帶壹路”建設重新煥發了活力。

貿易暢通。中西兩國經貿合作穩步推進，雙邊貿易額已從建交時的1200萬美元擴大到2017年的309億美元，中國是西在歐盟外第1大貨物貿易夥伴，西是中國在歐盟內第6大貨物貿易夥伴。2018年，西班牙派出有36家企業在內的高級代表團參加首屆進博會，參展企業涵蓋多個領域，從時裝、餐飲、旅遊到清潔能源、汽車制造和基礎設施建設等。

資金融通。中國企業對西班牙投資快速增長，投資存量超過23億美元，涵蓋能源、農業、金融、物流、電信、基礎設施等多個領域。葡萄牙對於吸引外資態度開放、包容，國家開發銀行、中國銀行、海通證券等壹大批中資金融企業成功在葡萄牙投資興業，有力推動了中葡合作的資金融通。

民心相通。西班牙是世界旅遊大國，2017年吸引了外國遊客達8200萬。西班牙在中國城市設有16個簽證中心，中國遊客到西班牙的旅遊人次從2011年的8萬多，上升到2016年的60萬人次。

第三方市場合作助力優勢互補

西班牙擁有明顯高於歐洲大部分國家的基礎設施建設能力，根據美國《公共工程融資》雜誌2017年公布的壹份全球基礎設施建設承包商排名，前十名中有五家為西班牙企業，西建築巨頭ACS集團連續6年占據榜首。這為在“壹帶壹路”框架下與中國共商發展，合作共贏創造了良機。中西兩國在科威特煉油廠這壹項目上的合作進展順利。此外，西班牙和中國在其他領域的合作也卓見成效，如西班牙電信公司與華為合作，建設連接巴西和美國的光纖電纜。

葡萄牙在巴西、安哥拉、莫桑比克等葡語國家有傳統影響。三峽集團同葡萄牙電力公司合作，依托該公司在巴西已有水電項目，雙方聯合開發巴西水電市場。中葡雙方企業在深化投資合作的過程中，發揮各自優勢，放大雙邊合作的延伸輻射效應，進壹步開拓更廣闊的市場，面向葡語國家、歐盟國家的三方合作具有廣闊前景。

西班牙、葡萄牙能夠走出危機十年的陰霾，得益於堅持改革，推進開放，捍衛全球化和投資貿易自由化，是靠西葡兩國人民幹出來的。共建“壹帶壹路”不僅為位於古老海上絲綢之路西葡這兩個國家的發展註入了新的活力和動力，也為全世界提供了壹個共商共建共享的公共產品，為全球經濟可持續發展提供給了新的機遇。